Garantieregeling (IOW) voor oudere werknemers loopt 1-7-2011 af
De Inkomensvoorziening oudere werklozen (IOW) is op 1 december 2009 in werking getreden en is een tijdelijke voorziening voor ouderen (60+) die instromen in de WW of WGA. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) heeft de regeling tegen het licht gehouden en of de regeling verlengd wordt, is, volgens het AWVN nog niet bekend.De wet is bedoeld als garantieregeling voor oudere werknemers. Omdat hun arbeidsmarktpositie slecht is, biedt deze regeling een inkomensgarantie zonder dat er een partner- of vermogens toets geldt.
De regeling geldt voor twee groepen werknemers:
-
Werkloze werknemers die na 30 september 2006 hun baan zijn verloren en die op de eerste werkloosheidsdag 60 jaar of ouder zijn. Voorwaarde is dat de werknemer langer dan drie maanden recht op een WW-uitkering heeft gehad.
-
Oudere, gedeeltelijk arbeidgeschikte, werknemers van wie de loongerelateerde WGA-uitkering afloopt. De WGA-uitkering moet zijn ingegaan tussen 31 december 2007 en 1 juli 201. De werknemer was, op het moment dat de WGA-uitkering is ingegaan 60 jaar of ouder.
Er zijn op dit moment in Nederland circa 300 werknemers met een IOW-uitkering; dit kan oplopen tot ongeveer 500. Op 1 juli 2011 eindigt bij wet de instroom in de IOW.
Bij aanvang van de IOW aan de verwachtingen voldoet, is bij de totstandkoming van de wet afgesproken dat deze in 2011 bestudeerd zou worden. Daarbij wordt dan ook meteen de arbeidsmarktpositie van ouderen bekeken. Indien nodig behoort verlenging van de IOW tot de mogelijkheden als dat voordelig is voor de arbeidsmarktpositie van ouderen.
Het CBS heeft voor de evaluatie van de regeling onderzoek gedaan naar de arbeidsparticipatie van ouderen, werkhervatting van oudere werklozen en naar het gebruik van de vangnetregelingen IOW en IOAW. Hieruit blijkt dat de trend van stijgende arbeidsparticipatie van ouderen doorzet. Het blijft echter lastig voor ouderen die eenmaal werkloos zijn geworden om - ook als ze graag willen werken - weer aan het werk te komen. Hoewel de arbeidsdeelname van ouderen in het algemeen is verbeterd, is de arbeidsmarktpositie van oudere werklozen onder invloed van de economische crisis juist verslechterd.
Niet vaststaat of verlenging van de vangnetvoorziening IOW invloed heeft op verbetering van de arbeidsmarktpositie van ouderen. De IOW biedt bescherming aan oudere werklozen die wel willen werken maar als gevolg van de economie en van verschillen tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, niet meer aan de slag komen. Daarnaast is behoefte aan een cultuuromslag waarin werkgevers en werknemers zich instellen op een langer verblijf van ouderen op de werkvloer. Een vangnet voor oudere werklozen vermindert de prikkel tot investeren in inzetbaarheid en snelle werkhervatting.
De IOW heeft een tijdelijk karakter. Ouderen hebben na de aanpassing van de WW in 2006, vijf jaar gehad om te wennen aan de verkorting van de WW-duur van vijf jaar naar drie jaar en twee maanden. De cultuuromslag behelst ook dat de verantwoordelijkheid voor de duurzamere participatie van ouderen op de arbeidsmarkt en de bemiddeling van-werk-naar-werk van met ontslag bedreigde (oudere) werknemers, in eerste instantie bij burgers en bedrijven zelf ligt. Werknemers zijn zelf verantwoordelijk voor hun inzetbaarheid en aantrekkelijkheid op de arbeidsmarkt, ook op latere leeftijd.
Het kabinet zal later in het voorjaar een standpunt zal innemen.
Bron: AWVN, door Jan Mathies
Salarisjobs BV(©)2012. Alle rechten voorbehouden
(©) Actilus - Breda